首脑，叫做议长，即是九号基地最高元首。

议长五年一任，德高望重的可以连任，需要经过民众投票大选。

早年间，九号基地的议长，基本上是华人后裔。从第五届议长开始，出现了你行你上的局面，白人、黑人、乃至混血人种陆续登上了历史舞台。

每届议长选举，都是一场权力的游戏。

参与那场游戏的，是九号基地的各路财阀。

四年前的议长选举中，一位皮革大亨笑到最后，他的名