的治理权，而土酋也向官家宣誓效忠，并且定期朝贡，双方皆大欢喜。

当然，为了制衡这些土酋的权力，避免他们无法无天，无限之膨胀，朝廷也会派遣一部分官吏到其领地上任，美其名曰协助治理，但其实更多的是起到监督的作用。

而除了文官外，朝廷还在各州设置了军镇。

和三年一易的文官不同，这些军镇基本上就是永镇地方，在那里扎根了，形成了所谓的西北将门，发展到现在，兵多将广，门下更是人才