力机构之间的相互协调。

星城最高议会审核通过的计划，就像是闯关一般，从审批通过那一刻起，需要经过重重关卡才能真正实施。

这还只是权力分散的弊端之一。

星城最高层之间并非没有矛盾，时常因为理念不合而争吵。

争吵的原因与利益无关，但与看待问题的角度有关。

例如前些日子关于先建设新城还是巩固星城的防御工程，军部与虎魄研究院的决策者就曾爆发理念上的冲突。