越快，人口急速增加，是意料中事。所以，外城之外的建设，也是无可避免的。

但是我有个设想，双管齐下。就是郭外要建设，但是老城区，也得升级改造。”

古代的城池，叫做内城；

城外是郭，一般指的是外城。

郭外是牧，牧外是野。

历史上有个著名的牧野之战。

但是，牧野并不是一个地