羌地势太高，又高寒缺氧，紫外线强烈，其实不太适合人类居住。我们想控制西羌，实际上很难。目前，也只是控制了西羌的一半，还有广大地区，很难深入。”

在藏青高原，大鼎国原来设有都护府，但是不代表完全控制。

后来朝廷软弱，就失去了对西羌的所有控制。

而叶坤的目标是，在西羌和整个藏青高原，实现郡县制。

只有全面推行郡县制