募兵的难度。”

这年头募兵很难，前不久，上官季夫领兵打仗，好不容易募兵五百，全部带走了。

又要募兵五百，刘县令觉得很难完成。

历代以来，都有犯人充军的惯例。用年轻犯人壮大武装力量，也不算违规。

要说违规，那就是不得在本地充军。

现在兵荒马乱的，纲纪崩坏，朝廷也管不了许多，睁一只眼闭一只眼。