胆子小了点儿，却在据有山西的那段时间把山西省发展得很好。

所以，即便是打了败仗，仗着在山西的巨大声望，依旧还能继续在山西当他的地头蛇。

而山城方面对此当然不满，面对已经表示愿意听中央调遣的阎老西，山城也不好直接下黑手,只能采用其他手段。

军委会那些高管为了控制晋绥军发展想了许多招数，

其中一个就是军令部第二厅下