事的发展，国库充足了、百姓富有了，可粮食依旧只有那么多。

这个问题再次回到前段时间席端樊的陈述上来，

一是寻找高产量的作物和提高现有作物的产量，这是农业研究院的范畴，

二是开垦土地，让百姓拥有更多的耕地，是国土资源管理部的范畴，

三是研究农具，提升农耕的效率，这是工业研究院的范畴。

除了第