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武曌面带好奇。

高阳喝了一口茶道，“朝廷只需销售，而不管生产，此局便解！”

“民间人人都可以煮盐炼铁，但却不得私自售卖，而由朝廷统一制定标准，进行售卖，这便是让利！”

“让利一部分给盐铁生产者，将生产环节交给市场，重新制造竞争，如此就能缓解这个矛盾，以售代产，此局可解。”

话音落下。