甚至于一般的海军，如果不是情况特殊，都无法出进推进城之内，只能负责拱卫在推进城的外部。

然而凡事都是有特殊情况的，海贼王罗杰被处刑的这几年时间，大海上的海贼数量剧增。

以前关押世界各种罪犯的推进城，这两年几乎成了所谓的“海贼监狱”。

因为每天都要凶恶的海贼被扔进推进城，又因为海军本部到推进城这边需要经过无风带，不管是提人还是捉人前来，每次都需要经过一系列的手续。