，以农为本，辅以商业规范发展。”

农业现在依旧是汉朝的基本盘，乱不得也断不得，百姓没彻底实现粮食充裕之前，国家依旧应该以农业发展为重。

商业现在还比较薄弱，秦始皇不重视商业发展，到汉朝依旧延续秦始皇的治国思想，对商业发展宽松且无规范。

主要还是在于上层对商业的认知浅薄，他们认为商业是无根之萍，类同诈骗，会伤害农耕的发展。