5月24日，日本外务省发言人还发表一份声明，蛮横无理地声称中国的公共租界并非外国的领土，而仅仅是外国人行使行政权利的地区。

由于日本是在同中国交战，所以这些地区内的中国主权正如日本占领区一样，应当归日本控制。

由于英、美方面的拒绝，才使日本想控制公共租界的企图暂时没有得逞。

但在不断施加压力的情况下，日方仍达到了部分目的