地的政府，而当地的政府其中做决定的是当地的领导。

而领导是有任职周期的，很多人想的是在自己的任职周期内，做什么事情，能够做出什么样的成绩来。

然后等到任期结束了，自己有了政绩了，好高升一步，更何况，这当地花钱的地方也多，有些时候就是要从企业里边拿钱的。

这都是没有办法的事情，民营企业，国营企业，虽然说都是大股东做主的，但是这大股东的