虞朝之内，统御一十九座州地。

每座州地之内，又辖管着各座郡地。

每一座郡地之中，又分管着各处县地。

为了能够更好的分管着各处县地，虞朝便是根据各处县地的综合实力，去划分各处县地的级别。

虞朝境内，县地之分为上等县地、中等县地、下等县地。

而青阳县地处虞朝东南扬州之地，其上位清河郡，县地周边三处环山，一处临河，直通清河郡，是为下等县地。