费用等等，这些则是杨文广说了算。

大事上杨文广说了也不算，但在殿前司系总军费不变情况下，庞大的殿前司系列中、把两个军五千人转“水警编制”是完全没问题的。

前提就是钱。

大雱设想中的海军肯定烧钱，在相公们不支持的现在，杨文广可以支持。

作为殿前太尉，老杨不是好人也不是个坏人，但要他夺人饭碗，把整个殿前司系的军费大幅裁剪，对抚宁军倾斜组建水军是不可能的，那等于他