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但这些远远不够。

马上城墙建设项目要启动。必须要有充足的粮食，不能让他们在饥饿状态下干重活。

然后王雱的策略不是服役，是花钱聘用他们，再让他们自己去买粮。这样才能形成自力更生的氛围和循环。那么这里涉及了一个问题：必须有粮食让他们买，否则就是有价无市，拿着钱没用的局面。

从这个意义上说，粮食就真的成为了当下的问题。抚宁军的军粮只是最后底线，能让抚宁县百姓饿