政后期，司马懿的大哥司马朗提出了重新实行地方郡国常备兵制度以后，地方常备兵才重新出现。

而在此之前相当长一段时间里，都是临时招募、用完遣散回家的方式，这的确保持了中央集权的必要，地方郡守无法割据。

但是，这也让地方力量薄弱，小打小闹还好，一旦出现大的叛乱行动，东汉帝国脆弱的根基就暴露无遗了。

所以黄巾起义才进行的那般如火如荼，席卷全国大半州郡，给了东汉帝国重重一击。