领土，这些地方最是容易滋生混乱。

西宁军里的退役将士都要优先分配到这些地方，如此才能保证接下来的日子，大明的政令能够在这些地方畅通无阻，这种工作量不可谓不小。

陈儒带着麾下文官，夜以继日，几乎马不停蹄的做好安顿，然后又要督促地方农耕。

这些地方才归入大明，人心并不那么稳定，若是不做好安抚工作，这春耕大事说不得就得耽误了。