圣，说：“我们团没有办法发展的很大原因，是体制的问题，导致资源不能合理的利用，有诸多贪占，浪费，错用的情况。”

但穆寒蝉并没有说，是因为人员固化，其实是人的问题，并非制的问题。

“那要怎样呢？”

“改制！”

于是穆寒蝉给出了详细而又明确的建议。

在原先的九队上，另外开辟七组。