又创设岗位，比如青海新疆蒙古云贵等土司藩王之地，均设流官，其中最多就是各地的学政官。这才好不容易把冗员的事儿，大大的减少了一些。

可如此以来，发的钱可比以前多了许多，之前的候补官员，没有实缺，是不用支付俸禄的，如今得了实缺，银子是哗哗哗的出去，纵使宝鋆主持户部多年，见惯了海水一般的银子，见到这样的流出去，未免也有些心疼了，故此又有复开捐官之意。

朱学勤也不赞成，“如今的捐官，只