长官总理大政、事无不统的原则不变，他们是军国大事的决策者。易风即位后设立政事堂，把宰相员额从四人增添到了九个，宰相们轮流值政事笔，这就大大削弱了原来的宰相之权，特别是把原来大权独揽的尚书省左右︾∵仆射的权利大大削弱。政事堂设立，宰相由四人增为九人，朝廷的中枢决策机构也从尚书省转移到政事堂。然后易风再增设枢密院，却又把军政大权从宰相手中剥离出来。由五位正副枢密使代天子执掌。甚至六部中的兵部，其中大权