大的塞围把当时北魏的都城平城及京畿地区整个包围起来。

这里，曾经是北方的中心，甚至整个天下的中心。当时平城分皇城、外城、郭城。外城方二十里，外郭周围三十二里，有门十二。其郭城绕宫／城南，悉筑为坊。坊开巷，大者容四五百家，小者六七十家”。京畿范围东至代郡，西及善无。南及阴馆，北尽参合。其京甸“东至上谷军都关。西至黄河，南至中山隘门塞。北至五原”。

其外又设四方四维，置八部帅统兵镇