禹分天下为九州，冀、兖、青、徐、扬、荆、豫、梁、雍，梁州(1)是古九州之一，西汉时改梁州为益州，晋时又分为梁、益、宁三州，三国时蜀汉便是占据益州及荆州部分。

要尽快将梁州士族、百姓归服，无非是重用当地士族为官、轻徭薄役待民、抚慰各族百姓等策。

当初杨思平入梁时，杨安玄就曾让其这样做，起初杨思平按杨安玄所说废除营户，分田地给他们，减免了三成税赋，很