而且因为身份的关系。李牧不在的时候，他俨然就是内务府之首，经常代表内务府参加朝议。他来洛阳，得不到人和实质的好处。就算让他做了外务府总管大臣，手中的权利，未必比他原来高出多少。要知道，外务府可没有皇产局，而皇产局，在新政的体系下，实际上是兼管着全国除了按人丁摊派出去的土地之外的所有土地的。

根据初步统计的数字，差不多是全国现有田地的五分之一。其中的油水，傻子都算得清楚。

但是长