思，想从李牧这儿学到点东西。

另外一个原因，则是不对等，不合适。所谓不对等，从名字上就能看出来，外务府与内务府，这是对等的两个机构。内务府如今移交给了太子李承乾，其意义不言而喻。若外务府成立后，是马周来统管，马周和李承乾分别为外务府和内务府的主事之人，马周何德何能可以跟李承乾相比？

再者，马周能力再强，毕竟是一个臣子，而内务府和外务府，牵扯到了太多的利益。这个人必须得是皇帝十分