转眼，高昌使团已经抵达长安十天了。

除了第一日的接风酒宴之外，李牧再也没有参加过任何欢迎仪式或者朝议。一来是他不喜欢政治，不想涉足其中，二来也是太忙了，内务府新设，李世民除了给了一份圣旨算是支持外，其他的事情，连问都没问过一声。

衙门口从哪儿开？用什么样的人？吏部总得给调派几个书吏吧？钱呢？好歹是个衙门口，朝廷一文钱俸禄也不打算发么？

种种疑问，都只有一个答案