牧羊，历任诸职，南越吕嘉乱时，还以其子随军，可谓是深谙民间疾苦。

桑弘羊为朝廷经济最大臣，卜式则更像是民办企业家风格，两人的治国经济理念注定不同，甚至可以说是背道而驰！

“因势利导，朝廷不重利，税收何来？没有税收，又如何再反哺天下？”

“民不可起争心，”卜式改跪为跽，据理力争，“让他们都知道海运甚广，只怕地都没人去种了！没人种地，我