自古官与吏有着天壤之别，通过朝廷选拔后由吏部任命的官员称为官，无论是科举还是察举九品官，都是有品级且吏部在案。

除了朝廷以外，地方上的“官”是很少的，大多数都是各自招来小吏。说穿了，这些人就是不在官籍的管事人。这些人不受朝廷俸禄，只是由州衙官员分划俸禄。

也正因为这些胥吏与衙役地位低下，因此一身办公服饰自然不能入朝廷官服之流。

故而所穿的官府统一的服饰，多由地