潘宝山的推断没错，投毒的事确实跟何大龙有关，不过最终的指使人，确切地说应该是朱桂波。

朱桂波对潘宝山的忌恨达到了极点，他把自己的一切不顺都归咎于潘宝山，一直在暗中盯着想背后下手，但苦于抓不到机会，所以就找到孔娜的姐姐孔云，先认个错，说自己不该和女人乱来，然后说那八成是副局长潘宝山在设计陷害，从而最终导致孔娜遭受打击和自己不受重用，所以得给潘宝山点颜色瞧瞧。