逐渐减少向日本出口战略物资。

于是，天蝗授意日本军部加紧制订消灭太平洋美国海军力量的冒险计划，这一计划的主要制定者是日本海军联合舰队司令山本五十六大将。

1941年l月7日，山本五十六就提交了《对战争准备的看法》、这份长达9页的汇报提纲，提出了袭击珍珠港的具体计划，很快得到了天蝗的的首肯，并指定山本五十六全权负责组织、指挥、实施这一疯狂的偷袭计划。