八四年。

上面提出了双轨制的方案，也就是计划经济的调和市场经济的放结合起来。

起初的目的，是希望激发工厂的积极性，可完成计划指标后，按照市场价格销售，从而带动大型工厂和乡镇企业的发展。

但随着经济高速发展，企业数量剧增，物资依旧供应紧张，导致倒买倒卖的皮包公司出现。

只要能搞到计划经济价格的产品，拿到市