赵用平熟读兵书，今顿兵于淮安城下，强攻，并非赵用平的第一选择。

因此，他制造假象，引诱守军，决定示敌以弱，试图诱惑淮安守军出城袭营，以此寻找战机。

赵用平首先命令部队在营外显露出一副松懈的状态，士兵们看似漫不经心，大营巡逻兵也显得松懈。

又故意让一些士兵在营外嬉戏，还把一些粮草和军械暴露在外，火炮所处的阵地，也显得守卫不严，