育老百姓，建立一块块类似于南阳行政区的根据地。

根据地的战备物资由行政区负责保障，新兵和相关的政工干部也由行政区来训练。

如果进入到师长所说的战略相持阶段，日军没有力量发动大规模的会战，那么我们还可以依托各个根据地，持续不断的削弱日军势力。

必要的时候甚至还可以让主力团轻装越过日军战线，依托根据地开展轮战。

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