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南京军事委员会下达了第二阶段的作战要求，争取持久抗战，限制日军向周围区域扩张，在反复的对峙和拉锯中寻找战机，将登陆之敌逐一击破。

南京方面想要进行持久抗战，但是日本内阁却已经确定了华中方面的攻略。

9月11日，在第11师还在进行调整的时候，日军开始了第二批的登陆。

此次登陆的为日军第9师团、第13师团和第101