苏白的判断并不复杂，全国各地的小军阀和军阀残留，一直是祸害百姓的存在，国府和省府将他们收编后，仍有相当一部份军阀恶性不改。

就拿孔家兄弟的暂七军来说，先是孔琛私绑政府官员耍威风，后有杨化森部哗变，再有孔礼假借县府名义，滥杀无辜。

从暂七军缩编为暂七师，再降格为龙兴保安师，应该是国府和省府内的温和派起了作用，采取了一个相对温和的外置态度。