既然被百姓们定性为了“鸽派”，赵方丈自是要响应民意的，于是公开在白马院前接见了保忠等十多位党项人中的民意代表，郑重承诺，绝不施行“强制征地”之策，答应尊重历史、尊重现实，充分考虑党项人的利益，将党项人视同大明子民，一视同仁。

四月一日，赵然发布方丈令，对党项人所持的耕地进行置换。

依照耕地的好坏，置换比例分别为二十亩、三十亩、四十亩。作为配套政策，同时启动城内城外房屋置