六卫组成，则大大降低了这种风险。

五千人的护卫，每一卫只有三百人左右，即便是有一卫或者几卫想要造反，也掀不起太大的风浪。

除非十六卫有一半以上的人造反，即便是发生了什么变故，事情也在可控之中。

而若是十六卫真有一半的人造反，也根本不用等到祭典再动手，他们联手就能颠覆皇权。

提出这条建议的，是御史台一位年轻官员，