有据，动之以情，更能彰显帝王仁德。

江南一带，人口密集，许多百姓并无自己的田地，若是朝廷推行恩赏令，只要他们愿意北迁，可以派官兵护送、北迁，还能让他们将自己开垦的土地变成自己的，并无偿办理地契文书，免去税赋五年，这样一来，江南一带无地的百姓肯定有不少人愿意北迁。

有土地的多是世家、贵族，寻常百姓做佃户、奴婢的不少。

苏真因为这事，便