推行的制度，必须为这5万南方军，准备10万套内外棉衣，这是一个巨大的采购量。

现在的吕谋对政府所需的采购，不是用固定皇商制度，而是采取直接向厂家招标制度。

之所以夏之后不是和周直接无缝对接，不是有个中间商吗。让中间商赚差价，自己花了冤枉银子，作坊主还没落实惠有资本扩大生产规模，吕谋心疼。

于是吕谋，就在户部的大堂之中，召开了北京和通