很早李轩就是想过要大规模的公开发行国债了，不过一直都是因为各种限制而无法成行，其中一方面是来自于朝臣的反对，说是什么堂堂朝廷，怎么能够借钱，就算是不够钱花了，直接让天下商人们捐献就可以了，大不了就是多抄几家。

说白了，这年头的大臣们，根本就没有向天下人借钱的观念，因为在他们看来，普天之下莫非王土，整个天下都是陛下的，这天下人所拥有的钱财自然也是陛下的。

陛下要钱，还用得