者和帝皇最忠诚的仆人看来，维持政局和官僚系统的稳定运行，控制一切，掌握一切，利用制度和人事安排保持平衡并让所有人最终向至高无上的帝皇献出忠诚，就是人类帝国存在的目的。

“制度与制度的缔造者如果同时存在，那么蠢蠢欲动的人们就会试图反抗缔造者和毁灭制度，可如果缔造者已经不在了或者不为人知，人们将会乐于服从，并利用、依靠制度来互相争斗，成为制度的拥护者和执行者。”

“这就是体制，一开