盐，然后盐监酌价收取，官府盐监再将盐税加入卖价（寓税于价）后转卖给盐商，商人交钱领盐后，自由运销，所过州县不再征税（若是运输到穷乡僻壤，商人罕到之处，再由官设的“常平仓”以济其缺），如此，即形成了民制，官收，官卖，商运，商销的五步纲领，这套盐法给高季辅取名为就场专卖制。

高季辅真觉得太子殿下是个人才，这等盐法绝对是开天辟地以来最为完善，最为合理的盐法，依照高季辅的眼光看来，至少数百内，这