政策更为诱人的地区。林海县便是周伟成认为最合适的地方，尽管该县在多个方面都表现出了积极的合作态度，但由于股东引入的国外设计机构未能充分考虑到近年来环保法规的严格化和地方政府意识形态的变化，导致在递交的建厂设计上犯下了重大失误。

面对这一困境，周伟成思虑良久，他巧妙地提出了一个既能解决实际问题又能提升企业形象的解决方案：与当地村集体公司合作，共同成立一家以推动当地综合旅游为目标