安排完了狗大户，那剩下的就是一些穷人了。尤其是传出安庆坊是皇帝的坊地，不少流民都涌入了安庆坊内寻求庇护。

这些流民大都是逃难来到洛阳，一路上颠沛流离，进了洛阳又被西凉军再次洗劫，身上别说钱财，就连口吃的都没有。对于这些流民的怎么安置，封瞻远下达了一个指标，但凡还有劳动力的，全部分配给那些狗大户，工钱暂时不发，但一定要先管饭，然后搞了一片棚户区将流民暂时安置下来。