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刘禅打算开始外派上一届科举入仕的那批人员，尤其是那些在内阁已经锻炼了五年多时间的第一批士人中的佼佼者。

刘禅打算将他们撒到并州体系中去外放历练。

然后将新一批科举士人中的佼佼者召入内阁，在帝国政治中枢最靠近皇权贯彻自己意志的内阁经受历练。

比如诸葛乔，刘禅打算任命他为并州的治中从事，掌管一方权柄。