……不行了，不行就是不行。

大汉第三帝国的基层是建立在一个个乡、亭、村、里上面的。

基层政权庞大而繁多，构成朝廷的统治基石。

从南到北，从西到东，还在持续不断的建设，还在不断的扩展着规模。

朝廷任命了大量的基层官吏去建设管理这些基层组织。

而不是掌握在所谓的乡贤，实际的豪强手里。