根据当地经济水平制定一个雇佣薪酬标准上报中央。

然后中央随机派出刺史明察暗访，当然还有六扇门和东厂从旁协助。

一旦发现当地有官员敢以低于薪酬标准来役使百姓者，所欠薪酬，以贪污罪论处。

刘禅想借此机会，终结人头税的历史。

在朝廷掌握全国土地账册的前提下，将男女丁税口算折进田租税里面。

目的是