人手去监督各地州县，他派出去的人，也都是一些心术不正之人，和当地官府勾结着一块捞钱，没有办法，他们的老大就是这德行，这上梁不正下梁歪啊。

故此，各地地方州县的前期投入其实是非常大的，基本上将钱都用光了，道理很简单，谁会帮朝廷省钱，这钱在仓库里面，那就是朝廷，用出去就是自己的，换谁都会用出去。其实根本不需要那么多钱，但是那些官员都认为，只要盐酒一到，这价格卖高一点，钱很快就会回来的，不可能