这官营本质其实也是买卖，既然是买卖，前期肯定得投资，所以前两年朝廷几乎都是在投资，因为唐王朝之前没有官营的基础，等于是要从无到有，而且这也不是自然形成的需求，一切都是人为的，是突然性全国官营，这肯定是要有一个过程的，地方州县要官营，要建办作坊，开设店面，以及招收员工，等等。什么都需要钱，什么都需要时间，而且官营它又不在乎成本，反正不是自己的钱，这唐王朝地盘又大，政策又是全国性，可想而知这投