根据韩艺的南进计划来看，必须城镇化，否则的话，是不可能实现的。

自古以来，人口无法集中，就难以形成商品经济，而大唐的均田制，导致人口是相当分散的，因为现在的人口不是跟着城镇走，而是跟着田地走，哪里有田，哪里就有人，没有一个具体的规划，那么自然是东边一个小村落，西边一个小村落，零零散散的，这些人个把月都难得进一趟城，相互之间的交流就少的，更别提买卖了。

韩艺必须要将这些人